为了深入高效推进我市排污许可改革，市环保局创新工作模式，以“六大阶段”计划总图，落实“8大关键环节”清单，实行挂图作战，压实任务，自加压力，确保年底前完成10个重点行业近50家企业国家排污许可证的核发。

　　控制污染物排污许可制是中共中央、国务院全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署，也是我市全面深化改革2017年工作要点之一。根据环境保护部和省环境保护厅的部署，2017年下半年我市要完成钢铁、水泥等10个重点行业近50家企业国家排污许可证的核发，涉及行业生产技术跨越大、产排污特点不一，行业分类及分布区域分散，加之国家仍未发布部分行业的排污许可证核发技术规范，时间紧迫，需统筹安排好，才能确保如期在年底前完成核发工作。

　　为此，市环保局科学划分工作时间节点。从倒排时间入手，将核发总体工作分为“六大阶段”，明确了前期准备、培训、企业填报、技术审核、平台填报、企业承诺每个阶段的时间节点及重点推进工作内容等。在阶段性推进过程中，市环保局详细列明下半年发证企业、行业、区域，细分核发进展步骤，从初步填报、初步审核、平台填报、信息公开、区局审核、签订承诺书到证书生成“8个关键环节”，抓住这“8个关键环节”对每家企业许可证发放进行实时跟踪管理。每日更新定期讨论，并对形成的意见进行公开张贴。

　　与此同时，市环保局还及时组织培训。环境保护部每发布一次行业技术规范，市环保局都迅速组织相关行业企业和基层环保部门开展专题培训，尽早为企业填报提供专业指导。9月以来已先后组织4次培训，完成了钢铁、水泥、石化、电镀等行业的培训，并将于近期组织印染、制药、农药、制革、制糖等行业的培训。

　　同时，市环保局还委托环境保护部华南环境科学研究所作为技术支撑单位，并对技术团队任务分工到人，分行业指定专人负责技术指导和审核工作，协助对企业申请资料审核，对企业情况进行现场核查，对各区环保部门进行技术指导，提高核发质量。各区环保部门也正通过增加人手、安排专人负责、委托技术单位、加强与发证企业沟通等多种方式，加快推进排污许可证核发工作。